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一分幸运28下载-幸运28软件在哪下载-根据刑法规定,网络服务提供者拒不采

(作者单位:上海立信会计金融学院法学院,河南省郑州市管城回族区人民检察院,南京市秦淮区人民法院)

2018年,联想正式成立Lenovo Foundation,联想公益基金会,旨在帮助全球多元民族及少数族裔获得更多的STEM教育机会。基金会通过志愿服务、产品捐赠,以及与相关组织加强合作并提供财务支持等方式,更有力地回馈社会。自2005年起,联想员工志愿服务超过10万个小时,慈善捐款累积超20万美金。2019年4月,我们还宣布了最新的员工福利,鼓励员工带薪从事志愿服务。

在“走出去”的过程中,联想始终坚持因地制宜的本地化运营模式,以当地用户需求为核心,进行产品研发和创新。比如,在“一带一路”沿线的重要国家马来西亚,当地气象部门使用强大的联想高性能集群来进行天气预报,这一天气预报模型需要运行大量高度复杂的计算,对计算能力要求极高。使用由近300个计算节点组成的液冷式联想高性能计算系统,每天能够以高达1公里的分辨率完成七天的天气预报,并针对暴雨,季风,洪水和海啸发布天气预警。

拒不履行信息网络安全管理义务罪中“拒不改正”的责任基础“拒不改正”是网络服务提供者构罪与否的判定标准,指网络服务提供者收到法定监管部门责令采取改正措施的通知、指令等而拒绝接受,并且不采取改正措施,继续维持其违反作为义务的不作为状态。

“责令改正”的实质内容。“责令改正”是一种行政命令,其内容则需要具体情况具体分析,网络服务提供者可能没有严格执行相关安全管理制度等等。相对应地,责令改正的内容主要包括要求采取临时性补救措施,比如,删除信息、关闭服务、责令停业整顿或者暂时关闭网站等。但是,依法行政原则要求:责令的内容需明确指出网络服务提供者的何种行为违反了何种法律、行政法规的规定;需明确网络服务提供者所采取改正措施达到何种效果、需明确改正措施的执行期限,否则无法判断网络服务提供者是否已经履行其义务。

本罪的刑罚适用。对于拒不履行信息网络安全管理义务罪的刑罚适用应当充分考虑构成要件的全部事实、犯罪性质、犯罪情节以及社会危害程度。特别是对于单位犯罪的双罚条款,适用时更应谨慎。目前,关于网络空间管理的法律法规越来越完善,相应的网络服务企业的监管责任也越来越明确,本罪的行政前置化设定正是基于企业和政府合作治理的理念,紧密整合惩治与预防措施,在促进互联网行业发展的同时,完善信息网络空间的治理。

拒不履行信息网络安全管理义务罪中“责令改正”的法律定位拒不履行信息网络安全管理义务罪的主体是网络服务提供者。根据刑法第286条之一的规定,网络服务提供者构成该罪必须符合三个要件:一是不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务;二是经监管部门责令改正而拒不改正;三是拒不改正的行为导致特定危害后果的发生。对于“监管部门责令采取改正措施”立法的合理性学界曾经有过争议,但是,从教义学角度来说,更需要探讨的是“责令改正”的构罪地位、形式要求和实质内容。

本罪与他罪的竞合。实践中,网络服务提供者拒不履行安全管理义务的行为,根据其具体情况还可能构成刑法规定的其他犯罪,如宣扬恐怖主义等。根据刑法规定,对网络服务提供者不履行网络安全管理义务,构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚,即从一重罪定罪处罚。

◇对于拒不履行信息网络安全管理义务罪的刑罚适用应当充分考虑构成要件的全部事实、犯罪性质、犯罪情节以及社会危害程度。特别是对于单位犯罪的双罚条款,适用时更应谨慎。

“拒不改正”的主观要素。“拒不改正”反映了网络服务提供者对危险结果积极追求或者放任的态度,因此不作为的心理要素只能是故意。因此,实践中,认定网络服务提供者是否“拒不改正”,应当考虑网络服务提供者是否具有依照监管部门提出的要求,采取相应改正措施的能力。具体来说,作为能力的评定需以案发当时的技术水平为限,以经营相同或相似业务、营业规模相近的网络服务提供者的普遍技术水平为基准。对于确实因为资源、技术等条件限制,网络服务提供者没有或者一时难以达到监管部门要求的,不能认定为是本款规定的“拒不改正”。如果网络服务提供者面临“采取及时、充足的改正措施仍未能阻止危害结果的发生”或“即使采取技术措施也不能阻止结果发生”两种情形,应当认为无结果回避可能性。

联想乔健:联想一直以实际行动支持一带一路建设

“责令改正”的限定作用。网络安全法第47条规定:“网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。”可见,一定的义务筛选机制正好能够满足该要求,监管部门根据法定职责对网络服务提供者的义务进一步限制,因此,“监管部门责令改正”之规定是不作为犯罪中作为义务来源的组成部分。监管部门责令网络服务提供者实施改正措施,这种命令会具体化、个别化地为网络服务提供者设定网络安全管理义务,符合罪刑法定明确性的要求。此外,通过行政责令进而规定义务违反行为将会导致刑罚处罚的后果,亦是对网络服务者履行相关安全管理义务的反向激励,对提高其主动预防犯罪具有积极意义。

本罪的既未遂形态。对于本罪是否存在未遂形态,理论上有争议。笔者认为,本罪不存在未遂,只能成立既遂。本罪中客观要素中的“拒不改正”要求行为人主观上具有故意,成为网络服务提供者着手的标志。如果存在未遂犯,那么必须是没有发生上述规定的严重后果,但是,没有发生这些严重后果不成立本罪,遑论犯罪未遂。另外,即使网络服务提供者有不作为,如果没有“责令改正”的行政命令,就算发生严重后果,也不构成本罪。监管部门“责令改正”的通知与网络服务提供者实施改正措施确实会有一定的时间期限,但是这个期限仍然只能区分罪与非罪:网络服务提供者及时采取措施,则不成立犯罪;超出期限,网络服务提供者仍然拒不改正,则成立犯罪。

未来,在国家“一带一路”战略的大背景下,联想将继续积极寻求在“一带一路”沿线国家的发展机遇。(二)如何与本地社区加强合作?在全球化发展、以及开拓“一带一路”沿线市场的过程中,我们的企业战略一直很坚定,那就是坚持走一条“全球化”与“本地化”紧密结合的道路,持续打造一个“全球化的本土公司”。

业务均衡发展:中国是联想的大本营,我们将全球业务分为四个大区,包括中国、美洲(北美、拉美)、EMEA(欧洲、中东、非洲)以及亚太。2018/19财年全年业绩显示,我们这四个大区的表现非常均衡,中国24%,美洲32%,EMEA 25%, 亚太19%。

(一)开拓“一带一路”市场的经验教训:联想多年来聚焦全球化发展,以全球超过5.7万名员工,运营遍布180个市场的业务,服务全球超过10亿用户,树立了行业领先的多元企业文化和运营模式典范。

陈萍◇认定网络服务提供者“拒不改正”,应当考虑网络服务提供者是否具有依照监管部门提出的要求,采取相应改正措施的能力。“拒不改正”针对的只能是合法正当的责令改正命令,否则,网络服务提供者没有义务遵守。

今年是联想成立35周年,联想是伴随着中国改革开放成长起来的最早一批民营企业,也可以说是中国打开国门,拥抱世界、经济腾飞的一个缩影。35年前的1984年,我们从代理、分销国外电脑品牌起家,到1997年成为中国PC市场第一名,再从2004年以蛇吞象的气魄收购IBM PC业务开启国际化,到2013年成为全球PC市场第一名,今天,联想的业务遍及180个市场,全球约5.7万名员工,年营业额超过3400亿人民币,在2019《财富》世界500强排名第212位,并一再被国际权威媒体评选为全球最受信赖和最受赞赏的公司之一。

研发力量重点布局:联想着力于构建具有全球竞争力的全球研发布局,具备以用户体验及产品功能为本位的世界一流研发技术投入及实力。目前,联想在全球拥有2.7万个有效专利,超过1万名工程师、研究人员和科学家,占全球雇员的约18%。过去5年投入研发资金超过70亿美金,在全球的7个国家设有 15处研发基地从事研发相关的工作,在“一带一路”沿线3个国家设有3个研发中心。

拒不履行信息网络安全管理义务罪司法适用的界限确立刑法修正案(九)将网络服务提供者的不作为正式纳入到了刑法领域进行规制,完善了网络安全的刑事治理体系。司法实践中,若要充分发挥刑事法网的威力,必须关注拒不履行信息网络安全管理义务罪的适用疑难问题。

又比如,我们利用增强现实及人工智能技术,推动癌症研究变革的努力就在南美洲的“一带一路”沿线国家秘鲁实现落地。秘鲁的非营利性组织Feelsgood正在使用Lenovo Mirage Solo with Daydream虚拟现实设备,帮助癌症患者体验外部世界,减轻他们在长期治疗过程中遭遇的压力与焦虑,获得放松和休息。

“拒不改正”的客观标准。“拒不改正”针对的只能是合法正当的责令改正命令。而非法定的机构、个人或者超出其监管范围的网络监管部门的责令改正措施,网络服务提供者没有义务遵守。所以,拒绝接受非法定机构或者超出管辖范围的监管部门提出的所谓“责令改正”的通知或指令,不属于本罪构成要件所要求的“拒不改正”。“责令改正”的形式合法性依据相关行政法规的程序要求判断,如果出现对“责令改正”的内容合法性判断上的分歧,应当由审判机关依据法律、法规的规定和相关刑法学理论进行评价。

联想一直以实际行动支持国家的“一带一路”建设与国际产能合作,助力沿线国家信息化基础设施的互联互通。尤其在人类社会从信息化、数字化快速走向智能化的时代,联想多年来在智能物联网、智能基础架构和行业智能等领域所积累的产品、服务和解决方案,都在“一带一路”建设中获得了大展身手的舞台。未来,我们将秉承让科技为更多人服务的信念,引领和赋能“一带一路”沿线国家和相关产业的智能化变革,为经济全球化的深入发展做更大的贡献。

乔健表示,联想一直以实际行动支持国家的“一带一路”建设与国际产能合作,助力沿线国家信息化基础设施的互联互通。尤其在人类社会从信息化、数字化快速走向智能化的时代,联想多年来在智能物联网、智能基础架构和行业智能等领域所积累的产品、服务和解决方案,都在“一带一路”建设中获得了大展身手的舞台。未来,我们将秉承让科技为更多人服务的信念,引领和赋能“一带一路”沿线国家和相关产业的智能化变革,为经济全球化的深入发展做更大的贡献。

“拒不改正”的损害后果。根据刑法规定,网络服务提供者拒不采取改正措施导致危害后果发生的,才能追究其刑事责任:(1)致使违法信息大量传播。网络服务提供者拒不采取改正措施,造成违法信息大量传播本身就是其行为造成的危害后果,只要事实上造成了违法信息大量传播,即可构成本罪。(2)致使用户信息泄露,造成严重后果的。“用户信息”主要包括关于用户基本情况信息、用户的行为类信息、反映和影响用户行为和心理的相关信息。(3)致使刑事案件证据灭失,情节严重的。“情节严重”的判断应结合涉及的案件的重大程度、灭失的证据的重要性、证据灭失是否可补救等因素。(4)其他严重情节。这是一项兜底规定,需参考本款前三项规定的情形中造成的社会危害程度,结合行为人拒不采取改正措施给公民合法权益、社会公共利益以及国家利益造成的危害后果的具体情况认定。

可以说,过去的35年,是联想受益于全球化、积极参与并推动全球化发展的35年。但与此同时,我们也很清楚地看到,今天的世界经济面临着一系列重大挑战,包括贸易保护主义的兴起,全球化与逆全球化的博弈。在这个问题上,联想作为一家从中国走出去的全球化科技企业,非常高兴地看到,这些年中国政府坚定推行开放包容、合作共赢、构建“人类命运共同体”的发展战略,而这其中,推动共建“一带一路”国际合作,就是落实这一全球化发展战略的扎实举措。

“责令改正”的形式要求。根据网络安全法规定,国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照本法和有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。“责令采取改正措施”应当是上述部门针对相关网络服务提供者在安全管理方面存在的问题依法提出的各项具体修正手段和防范要求。所有上述部门的任何责令改正命令都是拒不履行信息网络安全管理义务罪的义务来源,必须各自依照法律、行政法规的规定,在各自的领域内对网络服务提供者是否履行安全管理义务进行具体的监督管理,共同保障网络空间的秩序。

“责令改正”法律定位与“拒不改正”责任基础

感谢全球化智库和王主任的邀请,很高兴有机会今天在这里和全球政界、商界和学界菁英一起交流碰撞,相互启发,尤其在今天如此复杂多变的国际形势下,非常难得,也非常有意义。

责任编辑:彩票909登录

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